全球进入限塑禁塑新时代
近年来，鉴于全球“白色污染”生态问题日益凸显，世界各地纷纷展开“禁塑”行动，一场禁塑风暴正在兴起，限制不可降解塑料使用已成为全球共识。在过去五年中，已有60多个国家对一次性塑料实施禁令或征税，通过局部禁用、限用、强制收集及收取污染税等措施限制不可降解塑料的使用，大力发展全生物降解新材料，以保护人类的生存环境。
特别是近两年，国际社会限塑禁塑的呼声越来越高。2022年3月2日，第五届联合国环境大会上通过《终止塑料污染决议（草案）》。2023年5月29日，联合国政府间塑料污染谈判委员第二次会议在巴黎举行，约170个国家同意在11月前制定出一份草案。该草案可能成为第一个遏制塑料污染的国际条约。这是自《巴黎协定》以来最重要的环境多边协议。2023年11月13日，联合国政府间谈判委员会第三届会议在内罗毕召开，旨在制定一项具有国际法律约束力的协议，以解决塑料污染问题。
各国限塑政策也持续升级。譬如，2023年1月1日起，法国快餐店实施“限塑”新规：必须将一次性塑料餐具更换为可重复使用的餐具。2023年2月1日起，澳大利亚维多利亚州禁止使用一次性塑料制品。德国的塑料循环利用率不断提升，塑料空瓶回收率已经超过98%。奥地利、英国超市将全面引入塑料瓶和罐头的押金制度。泰国在持续推进《管理塑料垃圾路线图2018—2030》，2022年停止使用厚度小于36微米的轻质塑料袋、塑料吸管、泡沫塑料食品盒、塑料杯等；在2025年之前禁止进口塑料垃圾；到2027年实现100%回收塑料垃圾。
我国限塑禁塑政策逐步落地
2020年以来，中央有关部委和36省市区先后发布了加强塑料污染治理的实施方案、实施办法和实施意见等具体文件，相关行业企业也在积极行动，执行和落实限塑禁塑政策和方案。特别是近年来，我国多部门多省市密集颁布了新的限塑禁塑指令，逐步落地实施限塑禁塑政策指令。在国家部委层面，2023年5月10日，商务部和发改委联合发布了《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》，于2023年6月20日正式施行，这意味着国家在限塑令上又迈出了实质性的一步。2023年10月，国家发改委等部门联合印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》提出，到2025年“以竹代塑”产业体系初步建立等行动目标，旨在推动“以竹代塑”高质量发展，减少塑料污染。2023年11月7日，中国政府联合国际竹藤组织发布《“以竹代塑”全球行动计划（2023—2030）》，进一步推进“以竹代塑”全球进程，助力减少塑料污染，共建清洁美丽世界。2024年3月28日，商务部等9部门发布《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》提到，餐饮业要促进低碳环保发展，包括推动厨余垃圾源头减量和资源化利用，持续减少餐饮领域一次性塑料制品和包装物使用。2024年4月，全国人大代表、全国人大环资委副主任委员、中国法学会副会长吕忠梅希望能尽快将生态环境法典编纂列入十四届全国人大常委会立法规划的一类立法项目。
各省市也出台了一些新的限塑禁塑政策指令。2024年1月1日，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定》正式施行。3月1日，吉林省工信厅公布《吉林省禁止不可降解一次性塑料制品条例（征求意见稿）》，将禁止、限制部分不可降解一次性塑料制品，并实行名录管理。2024年3月27日，上海市人大常委会表决通过《上海市无废城市建设条例》，自2024年6月5日起施行。这是全国首部无废城市建设地方立法，包括禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。北京市到2024年底，将停止使用不可降解一次性塑料购物袋，提前1年完成《北京市塑料污染治理行动计划（2020—2025）》的任务。香港也自4月22日起实施管制即弃塑胶餐具及其他塑胶产品相关法例。
有关部门也积极组织起草发布限塑类标准。2024年1月25日，国家市场监管总局（国家标准委）召开快递业五项国家标准新闻发布会，解读《快递包装重金属与特定物质限量》《快递服务》《快递循环包装箱》等五项国家标准，为进一步推动快递业绿色低碳发展提供技术支撑。2023年2月1日，国家标准《塑料生物基塑料的碳足迹和环境足迹第1部分：通则》正式实施。为生物基塑料碳足迹和环境足迹的评价提供了标准技术依据的基础，将助推塑料行业碳中和标准体系的建立。2024年3月25日，中国航空运输协会正式发布团体标准《境内始发客运航班一次性不可降解塑料制品替代规范》（t/catags 78—2024）。该标准是中国民航业首部限塑类标准，填补了行业空白。
纸浆模塑行业可持续发展趋势
从全球纸浆模塑行业市场规模分析与预测来看，2022年全球纸浆模塑市场产能为442万吨/年，其中一次性餐饮类包装75万吨/年、精品工业包装20万吨/年、普通工业包装347万吨/年。根据预测，2023—2030年全球纸浆模塑市场将以年均7.6%的复合增长率增长，到2030年将达到91亿美元。全球知名市场分析机构预测，未来8年纸浆模塑市场规模将以4.3%~6.1％的增速增长。
从我国纸浆模塑行业规模和市场发展趋势看，2022年我国纸浆模塑产能达到179万吨/年，其中一次性餐饮类包装51万吨/年、精品工业包装15万吨/年、普通工业包装113万吨/年以上。2022年我国纸浆模塑产量达到157万吨，其中一次性餐具44万吨，精品工业包装12万吨，普通缓冲包装101万吨。根据预测，预计我国纸浆模塑市场2025年将达到2000亿元，在塑料包装市场中的渗透率有望达到30%。
经过近几年的快速发展，我国纸浆模塑产品的国际竞争力不断提升。2018—2022年，我国纸浆模塑产品出口数量和出口金额整体呈上升态势，2022年出口数量达到82.19万吨，出口金额达到26.64亿美元。2018—2022年，我国纸浆模塑产品出口均价呈逐年上升态势，到2022年，我国纸浆模塑产品出口均价上涨至3241.99美元/吨。
未来我国纸浆模塑行业的发展仍然面临着许多机遇及挑战，有利因素有：限塑禁塑政策逐步落地实施；环保理念推动纸浆模塑需求增长；外卖餐饮、预制菜市场发展促进纸浆模塑餐饮包装增长；高新技术应用提升产业生产技术水平等。同时也存在着不利因素：纸浆原料价格上涨；生产过程能耗较高；科研投入少，技术更新慢；人才缺乏制约行业快速发展；其他塑料替代品的竞争等。
未来纸浆模塑在绿色包装方面应用的趋势主要集中在以下几个方面：纸浆模塑无水化生产工艺与设备正在开发；纸浆模塑工业产品内包装向高精方向发展；食品包装与餐饮具发展空间广阔；酒类、化妆品、保健品、高端医疗用品包装正在开发；纸浆模塑瓶成为研发新热点。
展望未来，限塑禁塑仍在路上，纸浆模塑行业可持续发展任重道远。相信经过一代有识之士坚持不懈的努力和政府及各界的大力支持，纸浆模塑行业一定能负起光荣而艰巨的环保使命，使纸浆模塑制品流行于绿色环保的新时代。